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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、 照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差   不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。