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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。