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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显  示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %
左 右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。