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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的
目 标尚存很大差距。