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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。