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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普
惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。