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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营
、运营
 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。