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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。