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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资  质
、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的
监管体系之外。