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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面 临 高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 
，要加 大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。