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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以 上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.
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 的目标尚存很大差距。