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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会 
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。