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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择 托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资质、师资  水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。