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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社

会  力量往往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。