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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 
育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，
 距离“十 四五”期末4.
5  个的 目标尚存很大差距。