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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门
的 监管体系之
 外。