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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼  儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。