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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给
不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数
为2  .03个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。