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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办
成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。