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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅 
为6
 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。