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　　其三，托育服务领域
 人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。