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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为， 大多数家 庭在 
 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，  但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管

体系之外。