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　　发展普惠托育服务，要充  分 调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
 本波
 提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。