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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育  机构时都 会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 
等，但在 
现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。