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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托 育   机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。