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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门 的监管
体系之外。