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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环  境、照护 内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。