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　　 首先 ，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入  托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。