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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出  ，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴
、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。