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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。