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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。