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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为  ，大 多数家庭
 在选择托  育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托

育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。