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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。