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首先，托育服务需

求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。
截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。