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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都 
会
 关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。