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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低 普惠 机构运 营 成本。