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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、 
内外环境
、照护内容等  ，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的
监管 体系
之外。