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　　 其三，托

育服务领域 人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、
 内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提
供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。