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　　其三，托育 服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外

环境
、照护

内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监 
管体系之外。