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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛
盾突出。 数据 显示   ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚 存很大差距。