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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
 。  黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、 照护内容等，但在现实中 ，  各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。