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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 
机制。中国宏观 经济研究 
院社会发展所研究员张本  波提出
，一方
面，要加大 政府

投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。