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　　首先，

托 育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。