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　　  首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。