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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究
员张本波提出，一 方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、 购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。