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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位  供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 
.03个
 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。