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　　 发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观

经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。