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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社  会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开  办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。