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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系 之外。