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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数 
 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。